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质量技术监督专题


2014-08-20 20:14   来源:  

一、什么是假冒伪劣商品?

根据《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》第十条规定有下列情形之一的,为假冒伪劣商品:

(一)不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准、地方标准的;

(二)掺杂掺假,以假充真,以次充好,以旧充新,以不合格商品冒充合格商品的;

(三)未依法取得许可或者假冒许可证编号的;

(四)使用假冒伪劣原材料、零部件进行生产、加工、制作或者组装的;

(五)使用国家禁止使用的原料生产食品添加剂的;

(六)食品中有违反国家标准超范围、超限量使用的添加剂的;

(七)过期、失效、变质的;

(八)国家明令淘汰或者禁止生产、销售的;

(九)篡改生产日期、安全使用期、有效期、失效日期或者保质期的;

(十)伪造商品产地、伪造或者冒用厂名、厂址的;

(十一)假冒认证标志、采用国际标准产品标志、名优标志、防伪标志、地理标志产品专用标志、保健食品专用标志、商品条码等标志标识,或者假冒合格证书、检验报告、质量保证书等质量证明文件的;

(十二)商品质量不符合标识、说明书表明的质量状况的;

(十三)盗版复制或者假冒注册商标、专利的;

(十四)法律、法规规定的其他假冒伪劣商品。

第十一条 使用本条例第十条所列商品提供经营性服务,或者将其作为促销赠品、有奖销售活动的奖品的,视为销售假冒伪劣商品。

二、什么是为生产、销售假冒伪劣商品提供服务?

  根据《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》第十二条 规定有下列情形之一的,属于为生产、销售假冒伪劣商品提供服务:

(一)知道或者应当知道他人生产、销售假冒伪劣商品,而为其提供场地、设备、物资、资金等生产经营条件或者仓储、保管、运输及网络平台服务的;

(二)传授、提供生产、销售假冒伪劣商品技术和方法或者为生产假冒伪劣商品提供监制服务的;

(三)知道或者应当知道他人生产、销售假冒伪劣商品,而以设计、制作、代理、发布或者其他方式为其提供广告服务的;

(四)知道或者应当知道他人生产、销售假冒伪劣商品,而为其提供票据、账户、合同或者虚假证明材料的;

(五)知道或者应当知道他人生产、销售假冒伪劣商品,而为其制作或者提供商品标识、包装、说明书的;

(六)展销会的举办者未履行审查等责任,致使假冒伪劣商品进入展销场所的;

(七)为他人隐匿、转移、销毁被查封、扣押的假冒伪劣商品的。

案例一

根据举报,A市质量技术监督局在A市B县查获一食品加工作坊,现场查获标有QS标志,且产地标示为C市,厂址也为C市X县G镇的XX食品厂生产的成品包装干脆面29件,每件30包,经调查,该加工点的负责人郑某交代,该作坊没有办理任何证照,也没有任何生产委托手续,包装的产地和厂址都是伪造的,执法人员现场记录了相关情况并扣押了涉案干脆面和生产设备。郑某在现场无法出示身份证明材料,称自己为外省人,身份证遗失未办理新证,执法人员现场记录了郑某相关信息并发出《通知书》,要求当事人于第二天早上九点到A市质量技术监督局稽查分局进行调查,当时人未按时到达,电话也关机无法接通,执法人员随后多次到现场查看,发现工场已搬空,根据工场房东及当地居委证明,郑某已于检查当晚就已离开不知去向。

问一:上述产品是不是假冒伪劣商品?

答:根据2012年广东省人民代表大会常务委员会修订公布的《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》第十条的规定,上述产品属于第十条第(十)、(十一)项所规范的范围,是伪造商品产地、伪造或者冒用厂名、厂址的;假冒认证标志的假冒伪劣商品。

问二:当时人郑某不知去向,不到A市质量技术监督局接受调查处理,这个案件该怎么处理?

答:对于上述案件郑某的情况,执法人员应当全面、客观、公正地继续取证,尽可能与郑某取得联系,如果确实没有办法与郑某取得联系劝说其接受处理,应当根据《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》第二十三条的规定,假冒伪劣商品被查获公告后,违法行为人自公告之日起满十五日不到监督管理部门接受处理的,监督管理部门可以将假冒伪劣商品连同涉案物品予以没收,但不免除违法行为人的其他法律责任。

案例二

林某于2006年开办了一家五金电器厂,主要生产销售电吹风产品,林某办理了工商营业执照并为自己的系列产品申请取得了中国国家强制性产品认证(即CCC认证),后来由于销路改变,专门做起了销往国外的定单,由于国外产品是不要求CCC认证标志的,所以中国国家强制性产品认证(即CCC认证)到期后没有办理续展。近期由于国内客户上门要求其生产一批电吹风用于国内销售,所以林某就承接业务并在生产产品上使用标有原CCC认证的包装。后被质量技术监督部门查获了,并依法进行处罚教育。

问:林某的这种情况到底属于什么性质的违法行为?

答:林某在其系列产品的电吹风的中国国家强制性产品认证(即CCC认证)到期后没有办理续展,在失效的情况下继续在其为国内销售的产品上使用,根据《中华人民共和国产品质量法》第三十一条的规定,属于冒用认证标志生产电吹风的违法行为,应使用《中华人民共和国产品质量法》第五十三条进行处罚,责令改正,没收违法生产的产品,并处以违法生产产品货值金额等值以下的罚款,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,吊销营业执照。


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